Più valore ai contratti certificati

La Finanziaria 2010 (legge 191/2009) cambia il lavoro somministrato, l'apprendistato e il lavoro accessorio; il collegato al lavoro, che torna all'esame del Senato per la quarta lettura, si appresta a modificare le mini collaborazioni e disciplina le nuove modalità di recesso per tutte le tipologie contrattuali.

È la sintesi della ricognizione sulle norme che modificano le tipologie di contratti di lavoro autonomo e subordinato con l'obiettivo di fornire un nuovo volto al mercato del lavoro. 
La Fondazione studi dei consulenti del lavoro ha preparato tre circolari che foniscono i primi contributi interpretativi in attesa delle posizioni del ministero del Lavoro.

L'articolo 2, comma 143 della legge 191/2009, ripristina dal 1° gennaio 2010 la somministrazione a tempo indeterminato (staff leasing), ampliandone l'area di applicazione; infatti, la somministrazione a tempo indeterminato è ammesso anche nei casi previsti dalla contrattazione collettiva aziendale (oltre che da quella nazionale e territoriale).

Dal 1° gennaio la somministrazione a tempo indeterminato è legittima anche per l'esecuzione di servizi di cura e assistenza alla persona e di sostegno alla famiglia in tutti i settori produttivi pubblici e privati. 
Sono stati inoltre rivisti i divieti per stipulare questo contratto presso unità produttive nelle quali si sia proceduto, nei sei mesi precedenti, a licenziamenti collettivi che abbiano riguardato lavoratori adibiti alle stesse mansioni cui si riferisce il contratto di somministrazione. 
In questa ipotesi la somministrazione è sempre possibile a condizione che sia: 

• stipulata per provvedere alla sostituzione di lavoratori assenti;
• conclusa con soggetti iscritti nelle liste di mobilità;
• di durata iniziale non superiore a tre mesi.

La circolare della Fondazione studi precisa che «si assiste a un'omologazione dei limiti al ricorso al lavoro somministrato rispetto alle previsioni di cui al decreto legislativo 368/2001, articolo 3 in materia di ricorso al contratto a tempo determinato. 
Anche per il lavoro somministrato quindi, così come per il contratto a tempo determinato, non sarà necessario porsi la questione del diritto di precedenza di cui all'articolo 8, comma 1 della legge 223/1991, trattandosi di ipotesi speciale, espressamente prevista dalla legge». 

La Finanziaria 2010 cambia volto anche al lavoro accessorio. 
La principale novità riguarda l'estensione agli enti locali per le attività di giardinaggio, pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti nonché nei confronti di studenti e pensionati indipendentemente dalla tipologia di attività.
Il lavoro accessorio si estende anche alle attività di maneggio e alle scuderie, fermo restando la natura occasionale della prestazione. 
Anche le imprese familiari potranno avvalersi della prestazione accessoria indipendentemente dal settore di appartenenza.

Infine, il lavoro accessorio è consentito anche per attività lavorative di natura occasionale rese nell'ambito di qualsiasi settore produttivo da parte di prestatori di lavoro titolari di contratti a tempo parziale, con esclusione della possibilità di utilizzare i buoni lavoro presso il datore di lavoro titolare del contratto a tempo parziale.

In tema di apprendistato, dal 1° gennaio i contratti collettivi possono prevedere il trattamento retributivo con la progressione percentuale in alternativa o in modo complementare al sottoinquadramento già previsto dal decreto legislativo 276/2003.

Un pacchetto di novità sono in arrivo anche nel collegato al lavoro. I contratti certificati avranno una maggiore efficacia poiché il giudice prima di convertire i rapporti autonomi in subordinati dovrà valutare le informazioni espresse dalle parti in sede di certificazione dei contratti di lavoro (articolo 32, comma 2).

Una importante novità, infine, riguarda il licenziamento: il giudice deve tenere conto delle motivazioni che determinano la giusta causa o il giustificato motivo di licenziamento presenti nei contratti collettivi, ovvero nei contratti individuali di lavoro ma solo se stipulati con l'assistenza e la consulenza delle commissioni di certificazione.

Enzo De Fusco
IL SOLE 24 ORE